Модульное жильё имело успех в Швеции, но провалилось в США. Как обстоят дела у Канады?

Как и Швеция, Япония и США — Канада начнёт экспериментировать с масштабным строительством домов на фабриках в следующем году — и у неё есть множество уроков, которые можно извлечь из опыта стран, где эта отрасль уже развилась.

Build Canada Homes, недавно созданное федеральным правительством агентство по жилищному строительству, ставит целью профинансировать строительство 4 000 модульных домов на федеральной земле по всей стране, начиная со следующего года.

Проект государственно-частного партнёрства — пока ограниченный шестью городами — может со временем расшириться до 45 000 домов, согласно заявлению Оттавы.

Это лишь небольшая часть из 4,8 миллиона домов, которые, по оценке Корпорации жилищного и ипотечного страхования Канады (CMHC), должны быть построены к 2030 году, чтобы восстановить доступность жилья в стране.

Тем не менее федеральное правительство надеется, что сборные дома сыграют ключевую роль в смягчении жилищного кризиса.

Модульная строительная отрасль Канады находится на ранней стадии развития по сравнению с другими странами мира, где фабричные дома — известные как быстрые, экономичные и более экологичные, чем традиционные методы строительства — постепенно занимают всё большую долю рынка.

Большинство жилья в Швеции строится с использованием сборных элементов.

Собственная индустрия сборных домов Японии, согласно рыночным исследованиям, ожидается, что к 2030 году будет стоить более $23 млрд.

А густонаселённый Сингапур является домом для огромных модульных зданий почти на 1 000 квартир.

Однако за каждой историей успеха стоит пример другой страны, которой не удалось расширить производство модульного жилья, чтобы удовлетворить потребности в доступном жилье, — говорят эксперты и экономисты.

Канада, со своими собственными особенностями и жилищными трудностями, может многому научиться — как из достижений, так и из ошибок других стран.

«Строительная культура в Канаде, и я бы сказал — в Северной Америке в целом, в основном связана со строительством на месте… и мы по-прежнему очень к этому привязаны», — сказал Карло Карбоне, профессор экологического дизайна в Университете Квебека в Монреале, который проводил обширные исследования сборного жилья.

Для сравнения, в Японии длинная история модульного жилья, частично связанная с высоким риском землетрясений, при этом конструкции разработаны так, чтобы их было легко заменять, сказал он.

А сборная строительная отрасль Швеции существует с 1940-х годов, и сейчас сектор высокостандартизирован и скоординирован по всей цепочке поставок.

Тем не менее, за каждой историей успеха стоит другой пример, где национальная стратегия модульного жилья не смогла реализоваться.

В США в конце 1960-х годов была разработана программа под названием Operation Breakthrough (Операция „Прорыв“) — проект Министерства жилищного и городского развития, который в конечном итоге оказался неудачей.

Эта программа была направлена на улучшение доступности жилья для семей с низким доходом после послевоенного демографического бума и на демонстрацию преимуществ сборного строительства.

Но ей не удалось масштабироваться: некоторые проекты столкнулись с высокими затратами и не смогли обеспечить действительно доступное жильё.

В более недавнее время стартапы, обещавшие революцию в жилищной индустрии США и Великобритании, обанкротились, ссылаясь на широкий спектр причин — от задержек, связанных с пандемией, до чрезмерного регулирования и негативного восприятия этого типа жилья.

«Там, где были провалы, я считаю, что это всегда связано с плохим дизайном. И нам нужно избежать ещё одной эпохи однотипных, коробочных дизайнов, в которых никто не хочет по-настоящему жить», — сказал Карло Карбоне.

«Это не панацея»

Тем временем новозеландская программа KiwiBuild, запущенная в 2018 году для удовлетворения спроса со стороны покупателей жилья впервые, сильно не дотянула до своих целей и пропустила множество сроков, построив всего 2 300 домов из запланированных 100 000 к концу 2024 года.

Программу закрыли в октябре того же года.

«Я думаю, что KiwiBuild служит предостережением — это не панацея. Модульные дома не решат все наши проблемы с доступностью жилья», — сказал Рэндалл Бартлетт, заместитель главного экономиста Desjardins.

Индустрия модульного жилья Канады столкнётся с собственным набором уникальных вызовов. Размер страны затруднит транспортировку больших модулей на дальние расстояния, а межпровинциальные торговые барьеры — работа по их сокращению всё ещё продолжается — добавят времени и затрат.