В Канаде могут повысить GST ради роста военных расходов – что это значит

Согласно новому отчету C.D. Howe Institute, федеральному правительству следует рассмотреть возможность повышения GST на один-два процентных пункта и замедления темпов роста расходов, не связанных с обороной, для финансирования значительного увеличения военного бюджета Канады.

«Необходимо прибегнуть к какому-либо сочетанию мер, включающему повышение налогов, сокращение расходов или увеличение государственного долга», — пишут авторы Колин Басби и Николас Дахир.

В анализе содержится предупреждение о том, что выполнение обязательства Канады по увеличению расходов на оборону до пяти процентов ВВП к 2035 году потребует «трудных финансовых решений», в том числе возможного повышения налога на товары и услуги (GST) и ужесточения ограничений на программы, не связанные с обороной.

В отчете, опубликованном в четверг, институт прогнозирует, что годовые расходы на оборону утроятся — с чуть более $60 млрд в 2025–2026 годах до почти $150 млрд к 2034–2035 годам.

При таких темпах роста расходы на оборону сравняются с крупными трансфертами, которые Оттава ежегодно выделяет провинциям.

Согласно результатам анализа, повышение GST на 2% принесет федеральному правительству $25 млрд в 2025–2026 годах.

Авторы отмечают, что без изменений в политике резкое увеличение военных расходов приведет к росту федерального дефицита.

На прошлой неделе НАТО объявило, что Канада достигла целевого показателя по расходам на оборону в размере 2 % ВВП. В 2024 году при бывшем премьер-министре Джастине Трюдо Канада тратила на оборону 1,5 % ВВП, что делало её одной из 11 стран, не выполнивших целевой показатель НАТО.

В отчете отмечаются низкая производительность труда, вялый рост экономики, старение населения и высокий уровень государственного долга — все эти факторы лишают правительство возможности увеличить расходы на оборону без повышения налогов, замедления темпов роста расходов или привлечения дополнительных заемных средств.

Авторы считают, что наиболее реалистичный подход сочетает в себе то, что они называют умеренным повышением налогов, в том числе, возможно, увеличением налога на товары и услуги (GST), с жесткой экономией в невоенных расходах.

По их мнению, такой подход мог бы помочь Оттаве выполнить свои обязательства перед НАТО, одновременно ограничив долговую нагрузку, которая ляжет на плечи будущих поколений.

«Комплексный подход, сочетающий умеренное повышение GST с более медленным ростом расходов, не связанных с обороной, открывает реальный путь к выполнению обязательств перед НАТО при одновременном обеспечении финансовой устойчивости», — пишут авторы.

Несмотря на то, что в политических кругах существует широкий консенсус относительно необходимости укрепления вооруженных сил Канады в условиях растущей нестабильности в мире, институт предупреждает, что для достижения этой цели потребуется принять сложные решения, которые другие правительства откладывали на десятилетия.