Канада потеряла важного союзника? Великобритания отказалась вступать в оборонный банк Оттавы

По данным источников Reuters, двум странам не удалось договориться по нескольким ключевым вопросам, включая расположение штаб-квартиры новой организации.

Правительства также разошлись во мнениях относительно объёмов совместных закупок, правил кредитования стран-участниц и условий вступления новых членов в будущем.

Великобритания решила развивать собственную инициативу – Многосторонний оборонный механизм (MDM). Он будет сосредоточен на ускорении военных инвестиций и совместных закупках стран НАТО. Объединение заказов должно помочь союзникам снизить стоимость вооружений и другой оборонной продукции.

Несмотря на отказ Лондона вступать в канадский банк, говорить о полном разрыве сотрудничества пока рано. Канада и Великобритания договорились создать две отдельные, но дополняющие друг друга структуры.

«Мы согласились разработать формат сотрудничества, который будет отвечать интересам обеих организаций», – говорится в совместном заявлении стран.

DSRB при этом продолжает сталкиваться с трудностями при поиске поддержки среди крупных европейских государств. Великобритания и раньше дистанцировалась от проекта, а теперь окончательно решила не становиться его участником.

Что представляет собой новый банк

DSRB задуман не как обычный коммерческий банк, а как международная финансовая организация, принадлежащая государствам-участникам – по принципу Всемирного банка и других многосторонних институтов.

Его главная цель – предоставлять долгосрочные и относительно дешёвые кредиты на оборонные и связанные с безопасностью проекты. Банк также сможет выдавать гарантии, благодаря которым коммерческим банкам будет проще финансировать оборонные предприятия, включая небольшие и средние компании.

За счёт общего капитала и поддержки государств организация рассчитывает снизить стоимость заимствований, ускорить закупки вооружений, расширить производство и укрепить цепочки поставок. Финансирование может охватывать не только традиционную оборонную промышленность, но и кибербезопасность, космические технологии, искусственный интеллект, квантовые разработки и продукцию двойного назначения.

Когда банк начнёт работать

Весной 2026 года представители 18 стран провели переговоры в Монреале и согласовали проект учредительного соглашения. Участники также единогласно выбрали Канаду местом расположения будущей штаб-квартиры банка.

Теперь странам необходимо провести внутренние процедуры и ратифицировать соглашение. Канадское правительство рассчитывает, что DSRB начнёт работу в 2027 году. Точный город, в котором разместится штаб-квартира, пока официально не объявлен.

Кто уже поддержал проект

Помимо Канады, намерение участвовать в создании банка публично подтвердили восемь стран:

• Албания;
• Бельгия;
• Греция;
• Латвия;
• Люксембург;
• Румыния;
• Турция;
• Украина.

Именно эти государства должны участвовать в разработке первоначальных правил и основных направлений работы банка. В дальнейшем к нему смогут присоединяться другие страны-союзники, однако окончательные условия приёма новых участников ещё предстоит определить.

Проект рассчитан прежде всего на членов НАТО и дружественные государства. Однако получение поддержки крупных европейских экономик остаётся одной из главных проблем: Великобритания отказалась вступать, а полный список остальных стран, участвовавших в переговорах, публично не раскрывался.

Таким образом, Канада не потеряла Великобританию как военного союзника, но лишилась одного из наиболее влиятельных потенциальных участников своего главного оборонно-финансового проекта. Для Оттавы теперь особенно важно показать, что новый банк сможет привлечь достаточно государств и капитала, чтобы действительно влиять на оборонные инвестиции.