Канадская иммиграционная служба столкнулась с проблемой искусственного интеллекта

C 2017 по 2023 год иммиграционная система Канады представляла собой настоящий дикий запад.

Двери страны были распахнуты настежь, количество новоприбывших резко возросло, а число одобренных заявок увеличилось. Это особенно проявилось после того, как COVID-19 создал внезапную потребность в квалифицированных работниках, таких как медсестры, и правительство отреагировало на это целым рядом новых иммиграционных программ.

Но затем маятник качнулся в обратную сторону. Правительство впервые ввело ограничения на количество временных резидентов, что затруднило переезд в Канаду. Теперь иммиграционная система сталкивается с последствиями этой чрезмерной коррекции.

К декабрю 2025 года в Министерстве иммиграции, беженцев и гражданства Канады накопилось более миллиона нерассмотренных заявлений. Более половины решений по вопросам получения постоянного вида на жительство и гостевых виз принимаются дольше, чем должны.

Иммиграционные адвокаты и их клиенты разочарованы тем, насколько сложными, затянутыми и произвольными стали эти решения.

Эти задержки имеют и человеческую цену. Временные работники — некоторые из которых уже много лет живут, работают и платят налоги в Канаде — потеряли работу и доступ к медицинскому обслуживанию, потому что срок действия их разрешений на работу истек до того, как Министерство иммиграции, беженцев и гражданства Канады рассмотрело их заявления на получение постоянного вида на жительство.

У некоторых из этих работников есть дети, которые теперь не могут ходить в школу. Другие потеряли надежду и решили вернуться домой. Если бы они приехали в Канаду учиться, они могли бы потерять сотни тысяч долларов.

Для ускорения своих процессов IRCC (Иммиграционная и таможенная служба Канады) использует ИИ для сортировки, обработки и обобщения заявлений. Сотрудникам необходима вся возможная помощь со стороны технологий — при условии, что она не подрывает целостность системы.

Тем временем заявители становятся все более отчаявшимися, и чтобы повысить свои шансы на одобрение, многие начали использовать ИИ для навигации по иммиграционной системе. В некоторых случаях они не могут позволить себе юридическое представительство и используют ИИ, чтобы восполнить этот пробел.

На фоне всего этого юридические фирмы используют ИИ для подготовки заявлений быстрее, чем когда-либо прежде. По мере того, как эти изменения набирают обороты, ИИ может полностью перестроить канадскую иммиграционную систему, но это не волшебная таблетка. Он не исправит многолетнюю неэффективность.

Канадская иммиграционная система никогда не была такой сложной как в наши дни.

В 2010-х годах существовало лишь несколько путей въезда в Канаду. Однако за последние шесть лет введение правительством новых иммиграционных программ, за которым последовали хаотичные изменения, создало запутанную систему правил и требований. В результате юристы начали использовать ИИ, чтобы лучше разбираться во всем этом.

В ближайшие несколько лет люди продолжат разрабатывать специализированные инструменты искусственного интеллекта для иммиграционных целей. Например, кто-то может создать ИИ-агента для подготовки разрешений на учебу, что является кропотливой работой. Подача заявки на такое разрешение предполагает поиск нескольких различных контрольных списков на сайте IRCC (Министерства иммиграции, беженцев и гражданства Канады). Многие люди, например, не знают, что существуют инструкции посольств по оформлению разрешений на учебу. Если опытный юрист создаст инструмент, используя документы и контрольные списки с правительственных сайтов и сайтов посольств, это может значительно ускорить процесс подачи заявки. 

Проблема возникает, когда люди используют универсальные чат-боты, такие как ChatGPT, в иммиграционных делах. Эти боты, обученные на обширных наборах данных, недостаточно надежны для использования в ответственных ситуациях — например, для определения наилучшего юридического прецедента для апелляции. Неправильный выбор прецедента может поставить под угрозу дело клиента и, как следствие, всю его жизнь. Кроме того, если адвоката уличат в использовании вымышленных дел, ему могут грозить штрафы или более серьезные последствия.

В долгосрочной перспективе искусственный интеллект может развиться настолько, что вся иммиграционная система Канады может состоять из моделей ИИ, взаимодействующих друг с другом. Заявители и юридические фирмы будут использовать ИИ для заполнения форм, которые затем будут оцениваться ИИ IRCC (Иммиграционной и таможенной службы Канады). В этом есть опасность. Мы можем столкнуться с серьезной проблемой предоставления ложной информации. Заявители могут загружать все свои документы в чат-бот и просить его заполнить формы таким образом, чтобы их заявление не было помечено как подозрительное или отклонено.

Правительство уклончиво отвечает на вопрос о том, в какой степени оно использует ИИ для обработки иммиграционных заявлений. Но машины следуют сценариям и лишены нюансов принятия решений человеком, поэтому даже если использование ИИ правительством останется «черным ящиком», юридические фирмы — или, возможно, используемые ими технологии ИИ — в конечном итоге заметят закономерности. Например, заявления с отмеченным определенным пунктом всегда попадают в стопку медленно обрабатываемых. Ни одна юридическая фирма не хочет низкого процента одобрения заявлений, поэтому они (или их инструменты ИИ) могут начать оптимизировать процесс заполнения форм для достижения успеха. Это может означать корректировку правды, но в разумных пределах, поскольку им приходится отчитываться перед регулирующими органами. Это будет особенно заманчиво, когда заявление содержит факты, которые трудно проверить — например, судимость в стране, которая не делится данными с Канадой. В иммиграционную систему заложены меры для обеспечения безопасности и благополучия канадцев, и чрезмерная зависимость от ИИ может подорвать их.

В использовании IRCC искусственного интеллекта для оценки иммиграционных заявлений нет ничего inherently плохого, но это необходимо делать ответственно и избегать произвольных отказов. Использование ИИ для безжалостного отклонения заявлений не только разрушит жизни тех, у кого есть веские основания для проживания в Канаде. Это также может перегрузить судебную систему апелляциями. За все это заплатят законные заявители. Уже сейчас IRCC отклоняет больше заявлений, чем обычно. Хорошие заявители остаются без внимания, или их документы не обрабатываются. Это вредит имиджу Канады.