Ожидание иммиграции в 50 лет ошеломило заявителей и юристов, но Канада заявляет, что это не ошибка

Время обработки канадских иммиграционных заявок достигло беспрецедентных масштабов — до 50 лет по некоторым программам постоянного проживания, что ошеломило заявителей и юристов, которые утверждают, что система стала нежизнеспособной.

«Мы были в шоке», — сказала Ольга Кушко, семья которой приехала из Киева в Оттаву в 2023 году в рамках Canada-Ukraine Authorization for Emergency Travel (CUAET) — специальной меры, введённой после нападения России.

«Это не имеет смысла. Я не знаю, как это возможно, поэтому не могу в это поверить», — сказала Кушко.

Семьи, которые недавно подали заявки на постоянное проживание (PR) по гуманитарной и сострадательной программе Канады, сталкиваются с ожиданием от 12 до 600 месяцев, согласно новому документу «transition binder» министра иммиграции от мая 2025 года.

Другие экономические иммиграционные программы указывают схожие сроки ожидания:

• до 108 месяцев (9 лет) — для программы по уходу за нуждающимися (caregivers pathway);
• до 228 месяцев (19 лет) — для программы агропродовольственного сектора (agri-food stream);
• до 420 месяцев (35 лет) — для предпринимателей по программе startup visa.

Юристы утверждают, что такие резко возросшие сроки обработки заявок, опубликованные Иммиграцией, беженцами и гражданством Канады (IRCC), беспрецедентны, и некоторые опасаются массовой отмены заявок, если правительство либералов примет законопроекты о жёстком контроле границ, которые дадут министру широкие новые полномочия.

На вопрос, планирует ли правительство это сделать, представитель министра Лены Метледж Диаб сказал:

«Мы не можем предполагать какие-либо будущие политические решения».

Кушко остаётся гадать, что всё это значит для её семьи.

Они подали заявку по гуманитарной и сострадательной программе в июне. Эта программа позволяет людям, не соответствующим критериям других иммиграционных потоков, подать заявление на PR, исходя из таких факторов, как тяжёлое положение и наилучшие интересы для детей.

Согласно онлайн-проверке сроков обработки IRCC, для тех, кто подал в июне 2025 года по гуманитарной программе, время ожидания составляет «более 10 лет», при этом около 38 100 человек находятся впереди них.

На сайте, обновлённом 9 октября, говорится, что «заявители, подающие сейчас, должны ожидать обработки более 10 лет».

Кушко сказала, что её семье изначально прогнозировали ожидание примерно два года.

«Я просто надеюсь, что это большая ошибка», — сказала Кушко, младший сын которой имеет аутизм и хорошо адаптировался в своей школе в Оттаве.

«Он просто не хочет слышать о переезде. Он пугается и почти плачет, когда слышит, что нам, возможно, придётся уехать, — сказала она. — Он очень любит это место».

Усугубляя тревогу, разрешения на работу супругов истекают следующей весной. Кушко сказала, что перспектива возвращения в охваченную войной Украину выглядит мрачно.

Другие заявители по гуманитарной программе также обеспокоены, но надеются, что на самом деле всё не займёт столько времени, как указано.

«Мы не чрезмерно пессимистичны, но всё равно расстроены и очень разочарованы», — сказал представитель Hong Kong Pathway Alliance, группы из примерно 20 заявителей, проживающих в Канаде.

Юристы требуют ответов

«Если это правда, если эти сроки обработки верны — это шокирует», — сказала Клэр Хукаем, иммиграционный юрист из Оттавы (A&C Law Firm). — «Мои клиенты полностью в панике».

Хукаем требует ясности и прозрачности от IRCC, поскольку её клиенты, по-видимому, теперь сталкиваются с десятилетиями ожидания в подвешенном состоянии.

«Честно говоря, я надеюсь, что это просто сбой», — сказала она. — «За всю мою практику я никогда не видела сроков в 10 лет. Это абсурдно».

«Это не имеет смысла, — сказал Стивен Мёрренс, иммиграционный юрист из Ванкувера (фирма Larlee Rosenberg). — Как вообще всё дошло до этого?»

«То, что сроки выросли до 50 лет, неслыханно в контексте канадской иммиграции», — добавил он о гуманитарной программе.

Мёрренс заявил, что IRCC проявило “недобросовестность”, когда пригласило миллионы людей в Канаду, «не имея чёткого пути к постоянному проживанию».

Он подозревает, что правительство планирует массовую отмену заявок в некоторых категориях, если либералы примут свои законопроекты о безопасности границ, включая один, представленный в этом месяце.

«Я думаю, это становится всё более вероятным, — сказал он. — Отчасти они, возможно, молчат, потому что решение связано с законопроектом C-12, и они знают, какую панику и реакцию это вызовет».

Подобные массовые отмены уже происходили ранее:

•  в 2012 году правительство аннулировало иммиграционные заявки сотен тысяч квалифицированных работников,
•  а в 2014 году отменило накопленные заявки по инвестиционным и предпринимательским программам.

«Люди, которые подают заявки, должны как минимум понимать, что правительство, вероятно, собирается предоставить себе полномочия отменять заявки, и должны подходить к этому с широко открытыми глазами», — сказал Мёрренс.

Цифры — не ошибка, заявляет правительство

Представитель IRCC подтвердил, что цифры «не были ошибкой».

«Время обработки — это не предсказания, а просто отражение того, сколько времени займёт рассмотрение уже существующих дел, если скорость обработки останется такой же, как сейчас», — заявил представитель IRCC.

Время обработки отражает текущее количество заявок в очереди, и что это число будет меняться по мере того, как IRCC примет решения по большему количеству дел.

«IRCC продолжает искать способы ускорить обработку заявок, особенно в тех случаях, где заявители сталкиваются с трудными обстоятельствами», — добавил представитель.

Мёрренс сказал, что подобные объяснения лишь усиливают обеспокоенность.

«Если они признают, что эти сроки действительно верны, это значит, что система больше не работает», — сказал он. «И если это не ошибка — тогда это откровенно кризис».

Хукаем сказала, что, если эти цифры подтвердятся, правительству нужно будет публично объяснить, почему система пришла в такое состояние.

«Мы говорим о десятилетиях. Это просто нереально. Никто не может жить в подвешенном состоянии 50 лет, ожидая решения», — сказала она.