Федеральное правительство распорядилось провести финансовую проверку операций и деятельности в знаковом ведомстве по делам коренных народов после получения анонимных жалоб.
Министерство по делам культурного наследия Канады не стало подробно комментировать обвинения в адрес Управления уполномоченного по делам языков коренных народов — независимого ведомства, созданного пять лет назад по рекомендации Комиссии по установлению истины и примирению.

«Министерство по делам культурного наследия Канады проинформировало уполномоченного по делам языков коренных народов о том, что нам поступили анонимные заявления, и поручило независимой сторонней компании провести специальное расследование в соответствии с Законом о языках коренных народов», — сообщили в ведомстве в электронном письме.
В сообщении говорится, что в ходе проверки может быть рассмотрен вопрос о том, соответствуют ли «бухгалтерские книги, учетные документы, системы и процедуры» ведомства требованиям законодательства. Сроки завершения проверки не указаны.
По их словам, вместо этого ведомство сосредоточилось на многочисленных командировках и проведении одной крупной конференции.
В прошлом году ведомство потратило $10 млн на организацию четырёхдневной конференции в Оттаве.
Приглашённая на мероприятие авторитетная представительница народа оджибве заявила, что оно её не впечатлило.
Читайте по теме:
Карни встретится с представителями коренных народов Британской Колумбии — что будут обсуждать?
12.01.2026
«Я не думаю, что они понимали, что делали. Думаю, у них было столько денег, что самым эффектным решением показалось организовать грандиозную конференцию», — сказала Патриция Нингеванс, доцент кафедры исследований коренных народов Университета Манитобы.
Она сказала, что управление комиссара оплатило все её расходы, хотя она не знает их общей суммы.
Нингеванс отметила, что конференция могла бы пройти более успешно, если бы группы были сформированы по принципу общности языков, что позволило бы выработать конкретные рекомендации по их сохранению. Она добавила, что не получила никакой информации о том, что было сделано в дальнейшем.
В конце концов, по словам Нингеванса, эти деньги можно было бы потратить с большей пользой на что-то другое.
«Представьте себе, сколько учеников можно было бы научить свободно говорить на языке за такие деньги?»
Комиссия по установлению истины и примирению, которая занималась изучением истории и наследия школ-интернатов, в своем итоговом отчете 2015 года призвала учредить должность уполномоченного по делам коренных языков.
Федеральное правительство под руководством бывшего премьер-министра Джастина Трюдо заявило о насущной необходимости предотвратить исчезновение около 70 языков коренных народов.
Принятие в 2019 году Закона о языках коренных народов позволило через два года создать Управление уполномоченного по языкам коренных народов.
В его полномочия входит поддержка усилий коренных народов по восстановлению, возрождению, сохранению и укреплению их языков; повышение осведомленности общественности о коренных группах; а также поддержка исследований, инноваций и использования новых технологий.
«Это уникальный шанс для языковых программ, который выпадает раз в поколение, а они его упускают», — заявил источник, знакомый с внутренней кухней ведомства.
Этот источник и другие собеседники высказались на условиях анонимности из-за опасений репрессий на работе.
Они заявляют о токсичной рабочей атмосфере, издевательствах, незавершенных проектах и уходе сотрудников из-за разочарования.
Документы, включая электронные письма и письма, а также аудиозаписи, полученные The Canadian Press, свидетельствуют о том, что комиссар Рональд Игнас, директора и другие высокопоставленные должностные лица неоднократно получали уведомления от бывших сотрудников об якобы несовершенных кадровых процессах в организации.
В документах утверждается, что жалобы на домогательства оставались нерассмотренными, а сотрудники усугубляли токсичную атмосферу на рабочем месте, занимаясь микроменеджментом, подрывая авторитет младших сотрудников и препятствуя расследованиям на рабочем месте.
Комиссару и директорам было настоятельно рекомендовано расследовать обвинения и более серьезно относиться к высказываемым опасениям.
«Это была очень хрупкая обстановка», — сказал другой источник. «Эта организация создала настоящую спираль хаоса».
Министерство по делам культурного наследия Канады, которое финансирует аппарат уполномоченного, заявило, что не участвует в организации работы или управлении сотрудниками этого аппарата.
Аппарат министра по делам культурного наследия Канады Марка Миллера не ответил на запросы о комментарии.
Аппарат уполномоченного сообщил в заявлении, что получил три официальные жалобы на издевательства, которые были расследованы в прошлом году. Как отмечается в заявлении, были произведены кадровые изменения, и с тех пор новых жалоб не поступало.
В заявлении также говорится, что ведомство нанимает консультанта для анализа своих методов управления и кадровой политики, «уделяя особое внимание обеспечению безопасной, инклюзивной, уважительной и эффективной рабочей среды».
В заявлении отмечается, что Игнас и директора Роберт Уотт, Джорджина Либерти и Джоан Грейайс не смогли дать интервью.
Игнас заявил в своем заявлении, что в процессе развития ведомства возникали трудности, но «нам удалось заложить основу для ведомства, способного продолжать эту важную работу».
Ведомство сообщило, что за два года было потрачено около 10 миллионов долларов на организацию и проведение в августе прошлого года WAVES 2025, Глобального саммита по коренным языкам.
В мероприятии приняли участие более 2000 человек из примерно 20 стран.
В публикации в Facebook, появившейся в то время, говорилось, что в рамках конференции были представлены культурные выступления артистов из числа коренных народов, инуитов и метисов, а также прошли десятки программных выступлений, семинаров и дискуссионных панелей.
Документы показывают, что комиссару было рекомендовано сократить бюджет конференции, первоначально оценивавшийся в 8,9 млн долларов. Эта сумма включала регистрацию, авиаперелеты и проживание для 500 гостей.
«Стоимость конференции оценивается почти в 100% годового операционного бюджета комиссии», — говорится в меморандуме высокопоставленных чиновников ведомства от 25 апреля 2024 года.
«В последние годы уже было проведено несколько международных языковых конференций, и ни одна из них не приближается к прогнозируемому масштабу и затратам».
В документах рекомендуется изменить формат конференции с целью сокращения расходов и реализовать стратегию, отражающую мандат комиссии.
В аудиозаписях от октября 2024 года один из высокопоставленных чиновников выражает обеспокоенность тем, что растущие расходы на конференцию могут повлиять на способность организации выплачивать зарплаты и оплачивать аренду.
В своем заявлении аппарат комиссара сообщил, что рассмотрел эту информацию, но не уточнил, были ли выполнены какие-либо рекомендации.
Бывшие сотрудники заявили, что им было велено уделять конференции приоритетное внимание по сравнению со всеми другими проектами.
«Любая текущая деятельность, входящая в обычные полномочия и обязанности комиссии, была отложена в пользу этого масштабного мероприятия», — сказал один из бывших сотрудников.
Офис комиссара заявил, что это не соответствует действительности и что некоторые исследовательские проекты были просто отложены.
Первый источник сообщил, что Игнас хвастался своими рабочими поездками и тем, что он накапливает баллы Aeroplan, приближаясь к статусу миллионника.
«Это не помогает пожилой женщине в ее общине в Норвежском Доме, которая зарабатывает $20 тыс. в год, преподавая свой язык», — сказал источник.
Офис заявил, что такая характеристика является необоснованной и что значительные поездки необходимы для встреч с коренными общинами по всей стране.
В ведомстве также уточнили, что Игнас путешествует бизнес-классом «с учетом его возраста, статуса пожилого человека и проблем со здоровьем, в том числе ишиаса», и что расходы на поездки составляют чуть более пяти процентов от общего бюджета организации.
Министерство культурного наследия Канады сообщило, что при открытии офиса в 2021 году предоставило ему многолетнее соглашение о финансировании на сумму $51,6 млн. Позже министерство заключило с офисом пятилетнее соглашение о финансировании на 2024–2029 годы на общую сумму $16,3 млн.
Оно также предоставило 10-летний грант до 2034 года на общую сумму $172,3 млн для поддержки исследований, оперативной деятельности и изучения языков коренных народов.
Неясно, сколько сотрудников работает в этой организации. Согласно уведомлению с подробным перечнем руководящих должностей от 2021 года, комиссар может зарабатывать от $183 600 до $216 тыс. в год, а зарплата директора может составлять от $130 700 до $153 700.
Министерство по делам культурного наследия Канады сообщило, что в настоящее время также проводится независимая проверка деятельности управления, как того требует Закон о языках коренных народов, который предусматривает проведение таких проверок раз в пять лет.
Пятилетний срок полномочий комиссара и директоров истекает 11 июля. Игнас обязался проработать только один срок.
«Я чрезвычайно горжусь работой, проделанной для создания этого ведомства и продвижения его мандата», — говорится в заявлении Игнаса.
Его ведомство отмечает успехи прошлогодней конференции и снятого им часового документального фильма «Ритмы земли», в котором представлены выступления художников коренных народов на их родных языках.
«Защита, возрождение и продвижение языков коренных народов в Канаде имеют первостепенное значение», — сказал Игнас.
ЮНЕСКО считает, что почти все языки коренных народов, на которых говорят в Канаде, находятся под угрозой исчезновения. Отчасти это связано с существованием школ-интернатов, где детям из числа коренных народов запрещалось говорить на своих родных языках.
В 2021 году около 240 тыс. представителей коренных народов сообщили Статистическому управлению Канады, что они могут разговаривать на одном из языков коренных народов — это примерно на 4% меньше, чем в 2016 году.
В Британской Колумбии многие языки коренных народов насчитывали менее 1000 носителей. Например, на языке тлинкитов говорили 20 человек.
Коренные народы возлагали большие надежды на офис комиссара. Нингеванс была одной из них.
«Я была рада, что что-то происходит», — сказала она.
«Изучение нашего языка — это священное занятие, преподавание нашего языка — это священное занятие. Весь язык священен, потому что он был дан нам Создателем».



Помощь в получении ипотеки в Ванкувере и Альберте
Недвижимость на Острове Ванкувер
Полный спектр страхования человека
Образование в Канаде - от школы до карьеры
Иммиграция в Канаду: Визы и ПМЖ
Подготовка к CELPIP и IELTS
Комментарии