Вооруженные силы Канады готовятся к угрозам со стороны Америки

В Канаде исторически отсутствовала традиция агрессивного государственного призыва граждан на военную службу. Однако текущая повестка трансформируется. Глава штаба национальной обороны Канады, генерал Дженни Кариньян, инициировала поиск добровольцев в возрасте от 16 до 65 лет для оказания помощи государству в случае вооруженного нападения или масштабных природных катаклизмов. По словам генерала Кариньян, ведомство испытывает потребность в широком спектре специалистов: от водителей тяжелой техники до операторов беспилотных систем и экспертов в сфере кибербезопасности.

Нет прямой связи между ее планом по созданию 400-тысячной гражданской обороны и тем, что 3 января Дональд Трамп вытащил венесуэльского диктатора Николаса Мадуро из его убежища в Каракасе, столице Венесуэлы. Но и совпадение по времени не является полностью случайным. В прошлом году Трамп неоднократно заявлял, что в интересах Канады стать 51-м штатом США. Никто из ответственных лиц не верит, что Соединенные Штаты когда-либо вторгнутся в Канаду. Даже сам Трамп, когда его спросили, будет ли он использовать военную силу для аннексии Канады, ответил «нет» или что это «очень маловероятно».

Но все согласны с тем, что отношения с Соединенными Штатами изменились безвозвратно. Об этом свидетельствуют риторические и экономические нападки Трампа. У Канады не было иного выбора, кроме как попытаться стать страной, способной самостоятельно справляться с угрозами, с или без своего бурного соседа. В основном она беспокоится о вторжениях России и Китая, кибератаках и нападениях на инфраструктуру. Но рейд США на Каракас и последующие разговоры о приобретении Гренландии, при необходимости силой, означают, что военные действия больше не являются немыслимыми между двумя странами, которые жили в мире с 1812 года, до обретения Канадой независимости.

Министерство национальной обороны (DND) начало обсуждать создание сил гражданской обороны примерно в то же время, когда Трамп предложил использовать «экономическую силу», чтобы убедить канадцев присоединиться к Соединенным Штатам. «В этой связи правительство обязано оценить весь спектр сценариев и вариантов, включая создание добровольных сил гражданской обороны, которые могли бы оказывать поддержку канадским вооруженным силам», — говорит Марко Мендичино, бывший глава аппарата премьер-министра Канады Марка Карни и ранее министр по вопросам общественной безопасности.

Министерство национальной обороны проработало некоторые из этих сценариев. В настоящее время планы регулярно обновляются с учетом возможного наплыва мигрантов, которые могут захотеть въехать в Канаду из США. Склонность Трампа направлять войска в штаты, управляемые демократами, и использовать министерство юстиции для преследования своих политических оппонентов заставила Канаду подготовиться к возможным гражданским беспорядкам у соседей.

Стратеги-военные также разработали сценарии, в которых противник, такой как Россия или Китай, может атаковать инфраструктуру Канады или отключить источники энергии или воды, чтобы сдержать военные силы Северной Америки, в то время как один из таких противников атакует страны Балтии или Тайвань. Канада постоянно отражает кибератаки, говорит генерал Кариньян. «Мы всегда готовимся к худшим сценариям», — уверяет она.

Но чиновники не спешат обсуждать все из них. Вполне обоснованно, они не хотят давать потенциальным противникам подсказки о подготовке или уязвимостях Канады. Но они также озабочены тем, чтобы не провоцировать Трампа. Немногие готовы давать интервью для публикации, но факт остается фактом: в число самых худших сценариев, какими бы маловероятными они ни были, теперь входят вторжения со стороны Америки.

Генерал Кариньян считает, что план по созданию сил гражданской обороны должен понравиться Соединенным Штатам. Он отвечает требованию Трампа о том, что союзники Америки должны больше заботиться о своей собственной обороне и меньше полагаться на Соединенные Штаты в случае нападения или стихийного бедствия. В ноябре она направила группу экспертов в Финляндию для изучения обширной системы гражданской обороны этой страны, разработанной в течение десятилетий угрозы со стороны соседней России.

В соответствии с их Comprehensive Security Concept, финны должны хранить запасы продуктов питания, воды и медикаментов, достаточные на 72 часа. Ведутся списки гражданских лиц, прошедших обучение по оказанию первой медицинской помощи, спасательным работам и тушению пожаров, которые будут вести других людей в специальные бомбоубежища, расположенные по всей стране. Эти убежища, способные вместить 85% населения Финляндии, не являются унылыми постапокалиптическими бункерами. В них есть подземные игровые площадки и, конечно же, сауны.

Канадцы были впечатлены. «У них повсюду есть бункеры, и они сделали их обычным местом пребывания. В некоторых из них есть даже бассейны», — говорит один из чиновников. Но было также отмечено, что Канада в 30 раз больше Финляндии, с обширными малонаселенными территориями, где без помощи Америки практически невозможно защитить суверенитет.

Г-н Карни хочет изменить эту ситуацию. Он обещает потратить C$82 млрд ($59 млрд) в течение следующих пяти лет, чтобы к 2035 году Канада выделяла 5% своего ВВП на оборону. Большая часть этих средств будет потрачена на севере Канады. Российские подводные лодки и китайские «исследовательские» корабли все чаще проникают в арктические воды Канады. «С севера надвигается угроза, и мы не можем просто сидеть сложа руки», — говорит генерал Кариньян.

Вооруженные силы Канады насчитывают 67 тыс. штатных военнослужащих и 27 тыс. резервистов. Все они поступили на службу добровольно. Помимо защиты второй по величине страны на Земле, они работают на пределе своих возможностей, участвуя в операциях в отдаленных районах. В Латвии они укрепляют оборону стран Балтии, а военно-морская миссия работает над тем, чтобы Тайваньский пролив оставался открытым для международного судоходства.

Эти вооруженные силы распределены по территории Канады площадью почти 10 млн км². Климатические изменения, возможно, опустились в списке приоритетов страны, но ущерб, наносимый все более опасными погодными условиями, никуда не исчез. Военные регулярно призываются на помощь людям, пострадавшим от наводнений и лесных пожаров. Когда в 2020 году COVID-19 охватил страдающие от нехватки персонала дома престарелых в провинциях Онтарио и Квебек, армия была направлена для оказания им помощи. Новые силы гражданской обороны могли бы помочь в таких чрезвычайных ситуациях, освободив армию для того, чтобы она могла сосредоточиться на фактической защите родины.

Это также может вывести канадцев из состояния эйфории, в котором они пребывали с тех пор, как более трех десятилетий назад расходы на оборону впервые упали ниже 2% ВВП. То, что это означало зависимость Канады от США в вопросах территориальной обороны, никого не беспокоило. Филипп Лагассе, который изучает вопросы обороны в Карлтонском университете в Оттаве, отмечает, что Канада никогда не сталкивалась с такими угрозами, как сегодня. По его словам, канадцам «трудно принять» новую реальность.

Канадцы, похоже, просыпаются. Это почти наверняка связано с амбициями Трампа в отношении Западного полушария, которые теперь демонстрируются с особой силой. Генерал Кариньян говорит, что после публичных выступлений ее регулярно окружают канадцы, готовые служить. Перед Рождеством пожилой человек умолял ее отправить его на службу, несмотря на его возраст. «Он сказал: «Послушайте, я не могу носить винтовку и идти на войну, но я сижу в интернете. Я могу помочь. Дайте мне знать, как я могу вам помочь»».