Совсем скоро Канада представит Иммиграционный план на 2020–2022 годы, который вызовет много дискуссий. Дискуссия будет сосредоточена на таких вопросах — число иммигрантов, которых должна принимать страна, а также в какие категории они подпадают и есть ли у Канады возможность интегрировать этих новичков в свою экономику и общество.
Все эти вопросы важны и заслуживают широкого обсуждения и дебатов, но почему-то мало говорят о том, что влияет на определение уровня иммиграции Канады.
Трудное решение о том, сколько новичков Канаде нужно приветствовать каждый год, определяется шестью основными факторами:
- Демография и экономика
- Политические цели Канады
- Глобальные обстоятельства
- Канадский интеграционный потенциал
- Скорость обработки заявок
- Политика
Демография и экономика
Прием иммигрантов является экономической необходимостью в связи с демографическими обстоятельствами в Канаде. В стране один из самых низких в мире показателей рождаемости, а население стареет быстрыми темпами. Следовательно, Канада должна приветствовать иммигрантов для содействия демографическому росту и росту рабочей силы, что абсолютно необходимо для поддержания экономического роста.
В других странах иммигранты могут не понадобиться, поскольку там более молодое население и более высокий уровень рождаемости, но это не вариант Канады. Высокий уровень жизни в стране быстро пострадает при отсутствии иммиграции.
Политические цели Канады
Канада приветствует иммигрантов по трем основным причинам: развивать свою экономику, воссоединять семьи и помогать беженцам.
Глобальные обстоятельства
В основе предыдущего фактора лежит вопрос о том, как Канада должна реагировать на глобальные обстоятельства. Оценивая политику экономического класса, Канада должна быть уверена, что глобальный спрос со стороны потенциальных иммигрантов достаточен для того, чтобы переехать в страну. Кроме того, как член международного сообщества Канада обязана оказывать помощь в случае возникновения гуманитарных кризисов.
Это может привести к тому, что в Канаде будут приняты краткосрочные меры для корректировки уровня иммиграции и категорий мигрантов. Такая ситуация произошла совсем недавно — в 2015-2016 годах Канада приняла больше сирийских беженцев.
Канадский интеграционный потенциал
Федеральное правительство должно быть уверено в том, что экономические условия в стране достаточно хороши для того, чтобы новички могли интегрироваться в рынок труда. Кроме того, необходимо обеспечить наличие ресурсов на национальном уровне, таких как адекватная поддержка для иммигрантов (например, обучение языку и работе), доступное жилье, медицинские услуги и общественный транспорт.
Скорость обработки заявок
Учитывая, что глобальный спрос на переезд в Канаду намного превышает предложение страны, федеральное правительство должно помнить о своей способности обрабатывать заявления на иммиграцию. Даже если страна хочет увеличить уровень иммиграции, она, возможно, еще не располагает возможностями для обработки заявок.
В последние годы Канада улучшила свои мощности, внедрив систему управления приложениями Express Entry, однако она по-прежнему обрабатывает многие иммиграционные приложения на бумаге, а это медленный процесс, который требует значительных кадровых ресурсов.
Политика: самый влиятельный фактор
В конце концов, выбранный правительством уровень иммиграции является политическим решением.
Независимо от того, каково экономическое обоснование или как чувствует себя общественность, правительство в основном выбирает уровни иммиграции, исходя из того, как это может повлиять на предстоящие выборы.
Это означает, что уровень иммиграции может поддерживаться на низком уровне даже в те времена, когда Канаде требуется больше иммигрантов. В настоящее время это происходит в Квебеке (это единственная провинция, которая может контролировать уровень иммиграции). Квебеку нужно гораздо больше иммигрантов, но его нынешнее правительство приняло решение, что в его политических интересах сохранить низкий уровень в провинции.
Точно так же нынешнее федеральное правительство могло бы, возможно, принимать больше иммигрантов каждый год, учитывая низкий уровень безработицы в стране в настоящее время. Тем не менее, они, возможно, приняли решение медленно повышать уровни иммиграции, чтобы избежать негативной реакции со стороны общественности.
Вывод: Из этих шести факторов политика, несомненно, является наиболее влиятельной в формировании иммиграционного направления, которое выбирает Канада.
Читайте по теме:
Комментарии