Политика примирения с коренными народами - катастрофа для Канады?

Решение по делу Cowichan показывает, что Канаде нужен более разумный подход в политике примирения с коренными народами.

Миллиарды долларов — на компенсации. Благодарственные молитвы за «землю» перед каждым правительственным мероприятием. Исключительный доступ к ранее общественным паркам. И, возможно, в скором времени — передача частной собственности по решению суда.

Так выглядит «рецепт примирения», которого правительство Канады придерживалось последние десять лет — и это привело лишь к катастрофе.

Канада должна искупить свои поступки в отношении коренных народов за всю историю, но это не должно означать капитуляцию перед радикальными требованиями движения Land Back, которое стало главным инструментом «примирения» до сих пор.

Разговоры о возвращении «украденной земли» звучали на волнах прогрессивных СМИ уже много лет, но реальность этого процесса настала лишь в 2025 году, когда Верховный суд Британской Колумбии по делу племён Cowichan постановил, что частная собственность не отменяет аборигенного титула.

На практике это выглядит так: владельцам земель мэры говорят, что претензии коренных народов могут «поставить под сомнение статус и законность» их собственности; бизнесы жалуются, что им отказывают в кредитах под проекты на таких участках; риелторы сообщают о неопределённости на рынке ипотеки.

И хотя эти земли завтра не изымут, решение создаёт опасный прецедент. Племена требовали вернуть государственные земли — суд постановил передать их им. Если апелляция не отменит это новое толкование права собственности, у нынешних владельцев почти не останется защиты.

Угроза конфискации реальна. В Нью-Брансуике, где весь регион подпадает под иски коренных народов, судья уже предположил, что суды могут обязать правительство изъять частную собственность в пользу племён и лишь затем компенсировать владельцам убытки. В Квебеке стоит тревожиться тоже — алгонкины подали иск о правах на обширные земли провинции.

И этому нет конца. Британская Колумбия уже передала провинциальные парки своим коренным общинам, ограничив туда доступ «из-за колониализма». Переименовала школы и улицы, внедрила участие коренных народов в сфере образования, регулирования адвокатов и даже в вопросах недропользования. Этого оказалось мало.

По всей Канаде университеты приоритетно принимают на работу и обучение представителей коренных народов. В Манитобе разрабатывают обязательные для школ «земельные благодарности». В Онтарио 11-классники больше не изучают классическую английскую литературу — её заменили целым годом литературы коренных народов.

Федеральные ведомства обязали тратить 5 % бюджета на контракты с организациями коренных народов — системой, крайне подверженной злоупотреблениям. Parks Canada движется к модели «аборигенного управления». Возражения против крупных проектов на основании «духовности коренных народов» окружены тайной.

Рыболовные квоты и сотни миллионов долларов теперь перераспределяются в пользу коренных рыбаков.

Канада уже выплатила миллиарды за ошибки прошлого — больше, чем тратит на армию, — и всё равно этого недостаточно.

Некоторые суммы:

• $23 млрд  — по делу о недофинансировании содержания детей коренных народов,
• $1,72 млрд — на компенсации за сельхозтехнику, обещанную 150 лет назад,
• $14,9 млрд  — по особым искам с 1973 года,
• $1,1 млрд  — бывшим пациентам федеральных госпиталей,
• $1 млрд  — альбертинскому племени First Nation за корректировку выплат по договору XIX века,
• $10 млрд — другому племени в Онтарио.

И это не конец. Племена Манитобы судятся с Manitoba Hydro, требуя долю прибыли компании; племена Онтарио требуют $95 млрд и право блокировать любое строительство без их согласия. Всё это ведёт к экономическому застою.

Подход либерального правительства — постоянные уступки и назначение судей, поддерживающих идею бесконечных компенсаций, — превратил проблему в нечто неуправляемое. Любой, кто укажет на стоимость этого процесса, рискует быть обвинённым в «колониальном мышлении».

Всё обсуждение искажено чувством вины и дезинформацией. Правительство позволяет группам, желающим мстить за прошлое, держать страну в заложниках, даже ценой собственного экономического краха.

Общество позволяет правительству вести кампанию стыда и самобичевания, внушая канадцам готовность бесконечно платить за всё, что когда-либо произошло.

Предела этому не видно, но ясно одно: конфискации земли теперь не исключены.

То, что делается сейчас, не работает. И теперь, когда под угрозой оказалась частная собственность, можно ожидать, что процесс «примирения» пойдёт вспять.

Пора перейти к зрелому подходу к отношениям с коренными народами — такому, который будет относиться к ним как к равным гражданам Канады.