Канада и США запустят новые проекты предварительного досмотра пассажиров уже в этом году

Канада и США заявляют, что два проекта по предварительному досмотру, которые позволят досматривать большее количество пассажиров задолго до пересечения границы, будут реализованы в этом году после многих месяцев планирования.

Эти заверения последовали за комментариями посла США в Канаде Пита Хукстры, которые поставили под сомнение будущее договоренностей, позволяющих многим пассажирам, летящим в американские города, проходить предварительную проверку в канадских аэропортах сотрудниками пограничной службы США.

Хукстра на конференции в Альберте в сентябре прошлого года высказал предположение, что Вашингтону, возможно, придется пересмотреть систему предварительного прохождения таможенного контроля из-за сокращения числа канадских туристов, посещающих США, вызванного охлаждением двусторонних отношений.

Идея предварительного прохождения таможенного контроля заключается в том, чтобы отодвинуть границу, чтобы сотрудники могли перехватить угрозы до того, как люди или товары пересекут границу, сообщает Министерство общественной безопасности Канады. Это позволяет путешественникам, направляющимся в Соединенные Штаты, быстрее въезжать в страну или пересаживаться на стыковочный рейс, поскольку они уже прошли таможенный контроль и досмотр в Канаде.

Соединенные Штаты проводят предварительные проверки в восьми крупных канадских аэропортах и на паромном терминале в Принс-Руперте, Британская Колумбия.

По данным Министерства общественной безопасности, три из пяти путешественников, прошедших предварительную проверку для въезда в США, вылетают из аэропортов Ванкувера, Торонто или Монреаля. За 12-месячный период, закончившийся 30 сентября 2024 года, более 16 млн. человек прошли предварительную проверку для полета в США из Канады.

В ответ на вопрос о комментариях Хукстры посольство США в Оттаве сообщило канадскому информационному агентству The Canadian Press, что Таможенная и пограничная служба США «регулярно и постоянно оценивает кадровый состав и ресурсы» для обеспечения соответствия приоритетов миссии текущим оперативным потребностям.

Посольство добавило, что операции по предварительной проверке в Канаде «остаются важным компонентом» расширенной пограничной стратегии агентства и призваны усилить национальную безопасность и оптимизировать процесс перемещения.

В декабрьском интервью канадскому информационному агентству The Canadian Press Хукстра настаивал, что продолжение операций по предварительной проверке является «вопросом бизнеса» и что он не намеревался «вступать в конфронтацию».

В июне 2023 года аэропорт Билли Бишоп Торонто Сити объявил о введении процедуры предварительного таможенного контроля для пассажиров, направляющихся в США. Оттава выделила средства на планирование, проектирование и строительство объекта для проведения предварительного таможенного контроля.

Посольство США заявило, что объект полностью готов и в настоящее время ведется «завершающая работа» по подготовке Таможенной и пограничной службы к началу обработки пассажиров.

По данным Toronto Port Authority, работы были завершены в конце декабря, хотя новое здание по-прежнему скрыто от посторонних глаз строительным забором. В настоящее время в аэропорту проводятся обучение и испытания.

Служба общественной безопасности и администрация порта заявили, что ожидают начала предварительного досмотра в аэропорту к весне.

Осенью прошлого года Air Canada объявила о планах по расширению обслуживания из аэропорта Билли Бишоп в этом году с новыми ежедневными рейсами в четыре города США — Нью-Йорк, Бостон, Вашингтон и Чикаго — в основном благодаря тому, что аэропорт добавил предварительное таможенное оформление.

Соглашение между Канадой и США позволяет проводить предварительную проверку для наземного, морского и железнодорожного транспорта, а также для авиаперелетов. Оно также позволяет любой из стран организовать предварительную проверку на территории соседней страны.

Чуть более года назад Canada Border Services Agency объявило о планах открыть в 2025 году свой первый пункт предварительного таможенного оформления в Каннон-Корнерс, штат Нью-Йорк, на границе с Квебеком, примерно в 80 км к югу от Монреаля.

Канадское пограничное агентство заявляет, что внедрение отложено, поскольку оно дорабатывает ключевые элементы, включая пересмотр соответствующих политик и процедур, а также незначительные изменения инфраструктуры.

Обе страны заявляют, что инициатива по предварительному допуску будет реализована в этом году, но дата ее запуска пока не определена.

Центральный железнодорожный вокзал Монреаля и аэропорт Квебека были упомянуты в качестве возможных мест для проведения операций по предварительному досмотру в США.

Внутренняя информационная записка по вопросам общественной безопасности, подготовленная в прошлом году, гласит, что в Канаде есть несколько других мест, где в течение следующих пяти лет «реально можно было бы организовать» предварительный досмотр.

В записке, полученной в соответствии с Законом о доступе к информации, перечислены пять возможных мест для проведения предварительного таможенного контроля: центральный железнодорожный вокзал Ванкувера; круизный терминал Canada Place в Ванкувере; паромный терминал Belleville в Виктории; возможный новый железнодорожный вокзал в Виндзоре, Онтарио, напротив Детройта; и порт въезда в Лаколле, Квебек.

Министерство общественной безопасности сообщило The Canadian Press, что «продолжаются переговоры» с США и партнерами в сфере транспорта о возможном расширении предварительного пропуска в Канаде, но в ближайших планах нет создания дополнительных пунктов.