В колледжах Academy of Learning до 57% заявок на OSAP подали с одного IP

Материалы касаются трёх кампусов Academy of Learning, которые принадлежат одной материнской компании – Opulence Education Group. Сама Academy of Learning работает по франшизе. Кампусы находятся на Bay Street в Торонто, в районе North York и в Brampton East. Они оспаривают в суде решение провинции лишить их доступа к программе студенческой помощи Онтарио (OSAP).

Что министерство утверждает в суде

По утверждению министерства, инспекторы изучили выборку студенческих аккаунтов и нашли общую активность с одних IP-адресов у студентов, которых привёл один и тот же рекрутер. IP-адрес показывает примерное местоположение пользователя в интернете.

Отдельно министерство получило с 1 января 2024 года более 220 сигналов, жалоб, обращений и проверок по этим трём кампусам. Объём и последовательность жалоб оно называет «значительными».

Источник: Canadian Press, CBC, Global News · данные на 2 ноября 2026 (судебные материалы; обвинения не доказаны в суде)

Кроме главного адреса, по утверждению министерства, были и другие. В Brampton East ещё пять IP-адресов дали по 100 и более заявок. В North York два других адреса дали ещё 255 заявок. В кампусе на Bay Street пять адресов подали по 100 и более заявок.

Что рекрутеры делали за студентов, по жалобам

В документах министерство цитирует жалобы третьих лиц. По ним, рекрутеры действовали от имени студентов: подавали заявки на OSAP, загружали подтверждающие документы в студенческие аккаунты и выполняли за студентов учебные задания. Подача заявок рекрутером за студента правилами программы не разрешена. Кроме того, жалобы утверждают, что рекрутеры использовали финансирование OSAP как инструмент привлечения студентов и маркетинга.

Инспекции, о которых речь идёт в судебных материалах, нашли, по утверждению чиновников, и другие признаки. Целые курсы проходили за день, а несколько студентов не могли назвать свою школу или программу.

Что отвечает Academy of Learning

Колледж ранее отрицал нарушения. Запрос журналистов о новых судебных документах остался без комментариев. В письме министерству школа объясняла общие IP-адреса тем, что несколько человек могут жить по одному адресу, и писала: одинаковый IP у разных пользователей «сам по себе не доказывает нарушение, искажение сведений или неавторизованную активность».

Министерство это объяснение оспаривает. В судебном документе оно пишет, что совпадение адресов у студентов одного физического кампуса можно ожидать. Но общие адреса у дистанционных студентов, которых направил один рекрутер, – признак значимый, и объяснение школы делает маловероятным.

Школа также заявила, что студенты могли не отвечать на проверочные звонки министерства, приняв их за мошеннические, а часть студентов могла испытывать языковые трудности. Быстрое прохождение курсов, по её словам, требует проверки, но некоторые студенты скачивают материалы и учатся офлайн. В корректирующем плане школа добавила отслеживание IP и двухфакторную аутентификацию. Школы, по их словам, прекратили сотрудничество с некоторыми рекрутерами.

Заморозка OSAP: хронология

Три кампуса были среди шести школ, которые в мае провинция сделала неподходящими для OSAP из-за «невозможности достоверно определить добросовестность обучения». Окончательное решение министерство вынесло в августе. Оно продлило запрет для трёх кампусов до 2029–30 учебного года: правила сектора предусматривают трёхлетний запрет при несоблюдении требований. Школы называют решение необоснованным и процессуально несправедливым.

В августе министерство поручило аудиторской компании KPMG проверить выплаты OSAP частным колледжам. Министр колледжей и университетов Онтарио Nolan Quinn назвал «серьёзными опасениями» предварительные выводы аудита: общую собственность колледжей, участие иммиграционных фирм и слабую проверку студентов. Затем, по словам Quinn, он направил материалы в Полицию провинции Онтарио (OPP) и уведомил генерального аудитора. Предварительные выводы KPMG касаются частного сектора в целом; содержит ли обращение конкретные обвинения в адрес Academy of Learning, неизвестно.

Заморозка выплат OSAP коснулась всех частных учреждений. До неё право на OSAP имели 242 частных учреждения, среди них частные университеты, колледжи хиропрактики и натуропатии и National Ballet School. В провинции более 500 частных карьерных колледжей. Trillium College приостановил занятия.

Источник: Canadian Press (запросы о доступе к информации), CBC, Global News · данные на 2024–25 учебный год; сообщения октября–ноября 2026

Рост в двух кампусах был резким. По данным запроса о доступе к информации, на Bay Street число студентов на OSAP выросло с 996 в 2021–22 до 7435 в 2024–25 году, а гранты в последний год превысили $108 млн. В Brampton East – примерно с 74 в 2020–21 до 4260 в 2024–25, гранты – более $64 млн. Школа объясняет рост тем, что предлагала программы, востребованные на рынке труда.

Связь с Британской Колумбией

Программа OSAP действует только в Онтарио. Сведений о подобных случаях в Британской Колумбии в источниках нет.

Заморозка выплат частным учреждениям затронула студентов независимо от того, нарушали ли правила они сами или их школы. Министр заявил, что выплаты не возобновятся ранее января и только после принятия закона. В нём предполагаются лимиты на набор студентов с финансированием OSAP, исключение преимущественно онлайн-программ и более строгая проверка личности студентов.

Данные министерства – обвинения, в суде они не доказаны.

Ответы на частые вопросы

Могут ли несколько человек законно подавать заявки с одного IP-адреса?

Да, в принципе могут: Academy of Learning объяснила общий IP тем, что несколько человек живут по одному адресу. Министерство возражает: у студентов одного рекрутера, учившихся дистанционно, такой общий адрес маловероятен. Суд этого вопроса пока не решил.

В чём министерство обвиняет рекрутеров?

По формулировке министерства, третьи лица жаловались, что рекрутеры подавали заявки OSAP за студентов, загружали документы в их аккаунты, выполняли задания и использовали OSAP как инструмент маркетинга. На вопрос о заданиях колледж прямо не ответил.

Почему заморозили выплаты всем частным учреждениям?

По словам представителя министерства, аудиторская группа не гарантировала, что проблемы не шире. NDP, либералы и Career Colleges Ontario называют подход слишком широким и просят вернуть финансирование учреждениям без признаков нарушений.

Когда возобновятся выплаты?

Quinn заявил, что пауза продлится минимум до января. Сначала должен быть принят закон с лимитами на набор и более строгой проверкой личности. Учреждения должны заново подавать заявку на право участвовать в OSAP.

Есть ли уголовное расследование?

Quinn направил материалы в OPP после предварительных выводов KPMG о возможной уголовной активности и «вопиющем» использовании госсредств. Окончательных результатов аудита нет, а содержание обращения в OPP не раскрыто.

Могла ли власть заметить проблему раньше?

Career Colleges Ontario предупреждал о «подозрительной» активности с января 2023 года по судебным материалам. Оппозиция говорит о слабом надзоре, а министр – о том, что правительство действовало по сигналам и инспекциям. Спор между сторонами не разрешён.

Позиции сторон

Критики правительства считают, что злоупотребления допустили из-за слабого надзора, а платят теперь невиновные студенты. Критик от NDP по вопросам колледжей и университетов Peggy Sattler заявила: «Чем больше подробностей мы узнаём из судебных разбирательств, тем яснее, что министр был совершенно некомпетентен в своей работе». Критик от либералов Tyler Watt написал, что каждое новое открытие вызывает вопросы о том, что знало министерство и почему не действовало.

Канцелярия министра заявила, что при серьёзных проблемах министерство без колебаний полностью отключает учреждение от OSAP, как это сделали с кампусами Academy of Learning. Пресс-секретарь Bianca Giacoboni назвала любое злоупотребление OSAP недопустимым и заявила о «нулевой терпимости» к недобросовестным участникам.

Хронология событий

• Январь 2023 – по судебным материалам, Career Colleges Ontario начал предупреждать провинцию о возможной «подозрительной» активности OSAP.
• 1 октября 2024 – министерство направило кампусам Bay Street и Brampton East уведомления об инспекции; очные проверки начались только в июле и августе 2025 года.
• 15 января 2025 – Career Colleges Ontario написал министерству о 10 школах с аномалиями, включая кампусы Academy of Learning.
• Май 2025 – федеральное правительство сообщило Онтарио о проблемах в нескольких школах.
• Май 2026 – три кампуса Opulence и ещё три школы признаны неподходящими для OSAP на 2026–27 год; школы идут в суд.
• 30 июля 2026 – по судебным документам, школы и министерство заключили конфиденциальное мировое соглашение.
• Август 2026 – министерство нанимает KPMG и выносит окончательное решение о запрете трёх кампусов.
• 6 октября 2026 – Quinn объявляет об обращении в OPP и паузе выплат всем частным учреждениям; позже пауза продлена минимум до января.

Справка

OSAP (Ontario Student Assistance Program) – программа студенческой помощи Онтарио: гранты и займы для студентов, которые живут в провинции и являются гражданами Канады, постоянными жителями или лицами под защитой. Студенты получают помощь, только если школа входит в список допущенных. Расходы на гранты OSAP выросли до около $3.4 млрд в 2024–25 году, и 95% годового роста приходилось на частные карьерные колледжи, по данным запросов о доступе к информации. Весной 2026 года Quinn оставил студентам частных колледжей только займы и сократил долю невозвратных грантов для студентов публичных вузов и колледжей. Федеральное правительство тоже ограничило Canada Student Grant для частных колледжей, с исключениями для некоторых программ в здравоохранении и уходе за детьми.