Оттава объявила расширение порта Roberts Bank проектом национального интереса

Федеральное правительство 30 октября официально назвало проектом национального интереса контейнерный терминал Roberts Bank Terminal 2 (RBT2) в Дельте. Статус присвоен по закону Building Canada Act. Решение объявил министр транспорта Стивен Маккиннон на пресс-конференции, где выступил и избранный премьер Британской Колумбии Лорн Доркерсон.

Терминал станет частью Port of Vancouver, крупнейшего порта страны. Он добавит 2.4 млн контейнеров годовой мощности, около 50% к нынешним. Проект ведёт портовая администрация Ванкувера и реки Фрейзер (VFPA).

Что меняет статус национального интереса

Проект получил федеральное экологическое одобрение в апреле 2023 года с 370 обязательными условиями. Теперь, по данным Transport Canada, листинг даёт определённость по оставшимся федеральным разрешениям и ускоряет запуск на четыре года.

Маккиннон заявил: «Когда речь идёт о проектах такого масштаба, размера и стоимости, время – деньги. И после 13 лет рассмотрения со всех возможных сторон пришло время решить и двигаться дальше».

Деньги и рабочие места

Правительство ожидает, что терминал будет поддерживать около 17 000 рабочих мест в цепочках поставок, давать примерно $3 млрд в год к ВВП и приносить более $630 млн налогов ежегодно.

По словам Маккиннона, без новых мощностей к 2035 году расходы на доставку могут превысить $800 млн в год. Эти расходы легли бы на канадские компании и потребителей.

Позиции и возражения

Избранный премьер Британской Колумбии Лорн Доркерсон, чьи консерваторы победили на выборах 24 октября, поддержал решение. По его словам, расширение порта – подготовка к будущему, а не реакция на него.

Первая нация Цавассен (Tsawwassen First Nation) заняла позицию «согласия, но не безоговорочной поддержки». Вождь Лора Кассиди заявила, что община обеспокоена воздействием проекта на эстуарий реки Фрейзер и море Селиш.

Экологические организации выступают против. Environmental Defence в лице associate director по климату Julia Levin называет решение «обходом закона о видах под угрозой» (Species at Risk Act): по её словам, это было единственное разрешение, которого у проекта не было. Заявка на разрешение для строительства в местообитании косаток, поданная 28 октября 2024 года, имела срок рассмотрения до 28 октября 2026 года. Raincoast Conservation Foundation заявила, что национальный интерес нельзя сводить к объёму контейнеров и скорости строительства.

Правительство заявляет, что вложило или вложит почти $2 млрд в защиту рыб и морских видов. Соглашение с BC Ferries предусматривает снизить подводный шум судов в местах обитания косаток на 50% к 2036 году. Оценка достаточности этих мер принадлежит самим экологам.

Что дальше

Строительный партнёр – консорциум TerraMarine. По данным источников, подготовка площадки должна начаться в конце 2027 года, а крупные работы по намыву земли – в 2028 году.

В районе Tsawwassen федеральное правительство планирует начать строительство морского терминала нефтепровода Pacific Link в сентябре 2027 года. Это самостоятельный проект, но сроки двух строек могут пересечься. Маккиннон заявил, что Оттава поддержит мост вместо тоннеля Massey Tunnel под рекой Фрейзер между Ричмондом и Дельтой, если так решит провинциальное правительство.

Справка

Roberts Bank – действующий порт в Дельте, где уже работают контейнерный терминал GCT Deltaport и угольный терминал Westshore. Закон Building Canada Act позволяет федеральному правительству включать крупные проекты в приложение 1 и согласовывать оставшиеся федеральные разрешения единым документом.