Канадско-европейский пакт о безопасности и обороне будет подписан в понедельник в Брюсселе

Пакт о партнерстве в области безопасности и обороны, который премьер-министр Марк Карни подпишет с европейскими лидерами в понедельник в Брюсселе, станет одним из самых масштабных соглашений с третьей страной, которые когда-либо заключала Европа, заявил в пятницу высокопоставленный представитель ЕС.

В воскресенье Карни вылетает в Европу для участия в саммите Канада — ЕС, который запланирован на вечер понедельника с участием председателя Европейского совета Антониу Косты и председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен.

В понедельник на саммите G7 в Альберте фон дер Ляйен подтвердила, что соглашение будет подписано в понедельник в Брюсселе, назвав Канаду «ключевым партнером».

«Это также момент, когда мы можем укрепить роль Канады в быстро развивающейся оборонной системе Европы», — заявила фон дер Ляйен 16 июня.

В пятницу на брифинге для канадских и европейских журналистов высокопоставленный европейский чиновник заявил, что саммит будет иметь два основных результата — совместное заявление, в котором будут выражены взгляды на глобальные проблемы, такие как конфликты в Украине и на Ближнем Востоке, а также подписание «Соглашения о партнерстве ЕС и Канады в области безопасности и обороны».

«Это амбициозный проект», — сказал чиновник. «На самом деле мы уже заключили подобные соглашения с рядом глобальных партнеров, но соглашение с Канадой станет одним из самых масштабных, которые ЕС когда-либо подписывал с третьей страной. Оно откроет новые возможности для совместной работы в области кризисного управления, военной мобильности, безопасности на море, киберугроз и киберпространства, а также сотрудничества в оборонной промышленности».

Карни недвусмысленно дал понять, что намерен расширять связи Канады с Европой, пока ее отношения с Соединенными Штатами напрягаются под тяжестью тарифов и угроз аннексии. В течение двух дней после приведения к присяге в качестве премьер-министра в марте Карни посетил Европу, встретившись с президентом Франции Эммануэлем Макроном в Париже и премьер-министром Великобритании Кейром Стармером в Лондоне.

Именно во время этих встреч он всерьез заговорил о том, чтобы присоединиться к новому европейскому плану оборонных закупок, известному как ReArm Europe.

В тронной речи 27 мая правительство Карни пообещало присоединиться к этой программе, и в тот же день он сказал в интервью CBC, что ожидает, что Канада сделает это к 1 июля.

9 июня Карни объявил о масштабных инвестициях в оборонный бюджет Канады, чтобы поднять его выше 2% ВВП, которые эта страна обещала и не смогла выполнить уже более 10 лет.

Вступление в ReArm Europe является частью этого плана, и Карни неоднократно заявлял, что Канада больше не может перекладывать все свои расходы на оборону на США.

«Мы ведем тесные переговоры с нашими европейскими партнерами о присоединении к ReArm Europe», — заявил он 9 июня. «Это будет элементом диверсификации. Это разумно. Лучше быть диверсифицированным. Лучше иметь варианты. Лучше иметь различные цепочки поставок и более широких партнеров».

В повестке дня саммита, опубликованной Европейским советом, говорится, что соглашение о безопасности и оборонных закупках позволит Канаде присоединиться к европейской программе кредитования совместных оборонных проектов.

Эта программа стоимостью 150 миллиардов евро под названием Security Action for Europe, или SAFE, является частью инициативы ReArm Europe.

Официальный представитель ЕС заявил в пятницу, что после заключения соглашения о закупках Канада должна будет заключить двустороннее соглашение с Европейской комиссией, чтобы начать обсуждение с государствами-членами о возможностях закупок.

Ожидается, что лидеры стран ЕС и Канады также обсудят вопросы глобальной торговли и войны, ведущейся в Украине и на Ближнем Востоке. Они также обязуются полностью ратифицировать Всеобъемлющее экономическое и торговое соглашение, канадско-европейское соглашение о свободной торговле, известное как CETA.

Фен Хэмпсон, профессор международных отношений в Карлтонском университете, считает, что Карни также должен «надавить на педаль» в вопросе ратификации CETA. Соглашение временно вступило в силу в 2017 году, но нескольким странам-членам ЕС еще предстоит ратифицировать CETA на национальном уровне.

«Реальная задача состоит в том, чтобы заставить канадский бизнес, а также европейский бизнес принять это соглашение… и начать вести больше дел через Атлантику, но это также требует политического лидерства», — сказал Хэмпсон. «Он еще не полностью ратифицирован, но это то, на что Карни, возможно, сможет произвести впечатление на европейцев».

После Брюсселя Карни отправится в Гаагу на саммит лидеров НАТО, где, как ожидается, будут обсуждаться вопросы увеличения оборонных расходов членов НАТО до 5% от ВВП с нынешних 2%.