Почему темпы строительства жилья в Канаде отстают, несмотря на рекордное число рабочих

В 2023 году число строителей в Канаде достигло рекордного уровня, однако производство жилья не последовало за ним, значительно уступая потенциальному показателю, говорится в отчете Canada Mortgage and Housing Corporation (CMHC).

Согласно отчету агентства о потенциале жилищного строительства, в прошлом году в строительном секторе работало около 650 тыс. человек, однако число начатых строительством объектов составило всего 240 267, что ниже 400 тыс., которые могли бы быть построены, если бы эти работники были задействованы на полную мощность.

По словам агентства, неиспользованный потенциал жилищного строительства в стране оценивался путем сопоставления фактических объемов строительства с максимальными возможностями отрасли.

Эта методика, схожая с анализом экономического производства, позволяет оценить эффективность использования строительных ресурсов Канады в полной мере.

Показатель введения в эксплуатацию значительно отстает от темпов, необходимых для достижения поставленной федеральным правительством цели — построить 3,87 млн новых домов к 2031 году.

Матье Лаберж, старший вице-президент CMHC по вопросам экономики и аналитики жилищного строительства, отметил, что, несмотря на рекордно высокое число строителей, в отрасли не наблюдается пропорционального роста строительной активности.

В прошлом, по данным CMHC, на одну единицу жилья требовалось меньше рабочих, что говорит о более высоком уровне производительности. Чтобы полностью реализовать потенциал Канады по вводу жилья, необходимы значительные структурные изменения.

«Достижение этого полного потенциала потребует структурных изменений, которые выйдут далеко за рамки краткосрочной перспективы», — говорит Лаберж. «Сейчас по всей стране происходят изменения, которые могут помочь нам приблизиться к этой цели, например, изменения в нормативных актах на муниципальном уровне».

Федеральное правительство обещало выделить миллиарды долларов на новое строительство и реконструкцию. Оно также запустило программу финансирования нормативных изменений на муниципальном уровне, направленных на ускорение жилищного строительства.

В настоящее время 179 муниципалитетов заключили соглашения в рамках программы Housing Accelerator Fund. Кроме того, в начале этого года в рамках Canada’s Housing Plan было выделено дополнительное финансирование, однако ни одна из этих инициатив не оказала существенного влияния.

Исторически сложилось так, что ввод жилья тесно связан с занятостью и валовым внутренним продуктом в секторе жилищного строительства. Однако в середине 2000-х годов эта связь начала расходиться. Несмотря на рост инвестиций в жилищное строительство, темпы строительства не поспевали за ростом выделенных ресурсов.

Тем не менее некоторые столичные районы Канады, включенные в перепись населения, превзошли другие в этом отношении. Например, в 2023 году в Калгари было зарегистрировано 11,73 проекта на 1 000 жителей, в Эдмонтоне — 8,38 проекта на 1 тыс. жителей, а в Ванкувере — 11,35 проекта на 1 тыс. жителей, что свидетельствует о традиционно более высоких показателях ввода жилья.

«Если бы во всей Канаде был такой же высокий уровень, как в этих городах, то в прошлом году в стране могло бы появиться еще около 430 тыс. новых единиц жилья», — говорится в отчете.