Попали в беду за границей? Канадское правительство заявляет, что не обязано спасать вас

Оттава утверждает, что такого юридического обязательства не существует — а дипломатические и военные ресурсы в дефиците.

Эвакуация канадцев из Судана поднимает ряд острых вопросов об обязательствах федерального правительства по отношению к гражданам, находящимся в опасности за рубежом, и о его способности помочь им.

По состоянию на пятницу Оттава эвакуировала 250 канадцев из Судана, который в настоящее время переживает новый кровавый гражданский конфликт.

Оттава заявляет, что некоторые из эвакуированных улетели рейсами, организованными союзниками Канады, а 117 человек улетели на транспортных самолетах Королевских канадских ВВС (RCAF). Канадские вооруженные силы (CAF) направили войска для поддержки усилий.

Правительство получило сотни просьб о помощи от канадцев и их иждивенцев в Судане.

Но несмотря на то, что правительство эвакуирует канадцев из Судана сейчас, в прошлом оно утверждало, что не обязано этого делать.

«Традиционно канадское правительство придерживается позиции, что у него нет юридического обязательства репатриировать канадцев за границу», — сказал в электронном письме Ив Ле Бутилье, профессор права в Университете Оттавы.

Раздел 6(1) Хартии прав и свобод гласит, что каждый гражданин Канады «имеет право въезжать в Канаду, оставаться в ней и покидать ее».

Это право не обязательно означает, что правительство должно спасать канадцев, попавших в беду по всему миру.

«По крайней мере, канадское правительство обязано по закону не создавать препятствий для возвращения канадцев из-за границы», — сказал Ле Бутилье.

Вопрос о том, обязано ли правительство репатриировать канадцев, сейчас находится на рассмотрении судов.

В начале этого года Федеральный суд постановил, что Канада должна репатриировать четырех канадских мужчин из Сирии. Правительство не хотело этого делать, поскольку эти люди подозреваются в том, что присоединились к террористической группировке ИГИЛ.

Правительство обжаловало это решение, заявив в своем уведомлении об апелляции, что судья Федерального суда ошибся, «фактически» создав «право на возвращение».

Хотя канадское правительство не считает, что у него есть юридическое обязательство эвакуировать граждан за границу, оно обычно прилагает усилия для этого в тех случаях, когда канадцы оказываются в ловушке из-за войны, сильных гражданских беспорядков или стихийных бедствий.

Но практические трудности могут встать на пути даже тогда, когда правительство хочет помочь.

По мнению экспертов по международным отношениям, операции по эвакуации часто требуют разумного дипломатического и военного участия. Способность Канады эвакуировать граждан зависит от целого ряда факторов, включая географию, отношения Канады со страной, граждане которой находятся в опасности, и наличие канадских или союзнических военных ресурсов.

Обычно посольства Канады за рубежом просят канадских граждан, проживающих в потенциально опасных местах, зарегистрироваться у них, чтобы облегчить оказание помощи в случае стихийного бедствия.

«Только 5-10% людей действительно принимают это предложение, и списки обычно сильно устаревают, когда случается катастрофа», — говорят эксперты.

В кризисной ситуации дипломаты сосредоточатся на обеспечении воздушного разрешения для эвакуационных рейсов, работе с союзниками и общении с местными властями.

Эти усилия требуют активного дипломатического присутствия на местах — и Канада не всегда может это гарантировать.