Аэропорт Ванкувера может первым перейти под частное управление — источники

По данным четырёх источников, банкиры и юристы, консультирующие Оттаву, решили начать именно с Ванкувера. Одной из главных причин стало ожидаемое участие коренных народов Британской Колумбии.

Они могут получить до 20% в структуре, которая будет управлять YVR. Контрольную долю предполагается продать крупным институциональным инвесторам с опытом эксплуатации аэропортов.

Среди основных кандидатов называется Совет по инвестициям пенсионного плана государственного сектора – PSP Investments. Канадская организация уже управляет аэропортовыми активами в Европе и Пуэрто-Рико.

Что именно планирует правительство

В сентябре премьер-министр Марк Карни объявил о намерении привлечь частные инвестиции в четыре крупнейших аэропорта страны – Ванкувер, Калгари, Торонто и Монреаль.

Федеральное правительство сохранит собственность на землю и основные активы, но сможет продать инвесторам долгосрочные права на управление всеми или отдельными операциями аэропортов. Такая модель используется в некоторых странах Европы и в Австралии.

Карни представил проект на Канадском инвестиционном саммите в Торонто, куда были приглашены руководители крупнейших мировых компаний по управлению активами. По словам премьер-министра, сделки с аэропортами могут принести государству десятки миллиардов долларов.

Однако план вызвал опасения, что частные операторы попытаются вернуть вложения за счёт повышения аэропортовых сборов. В результате больше придётся платить авиакомпаниям, а затем дополнительные расходы могут переложить на пассажиров.

Почему первым выбрали YVR

Правительство хочет привлечь коренные народы к инвестициям в YVR и другие канадские аэропорты. Это преподносится как часть политики примирения, а также как способ не допустить полной передачи важнейшей инфраструктуры иностранным операторам или крупным инвестиционным фондам, не связанным с местными сообществами.

Среди потенциальных инвесторов называется Первая нация Musqueam. Аэропорт находится в Ричмонде, на её неуступленной традиционной территории.

В 2025 году Musqueam уже заключила с федеральным правительством соглашение о получении части доходов от аренды земли YVR – второго по загруженности аэропорта Канады.

Главный административный директор Musqueam Робин Маквикер заявила, что любые решения о будущем аэропорта должны приниматься при полноценном участии общины.

«После заявления премьер-министра на Канадском инвестиционном саммите Musqueam сообщила правительству, что любые обсуждения и планы относительно будущего YVR должны предусматривать содержательное участие Musqueam Indian Band», – сказала она.

При этом Маквикер подчеркнула, что говорить о конкретных переговорах пока преждевременно.

Советники Оттавы также обратились к MST Development Corporation – ванкуверской девелоперской компании, принадлежащей трём Первым нациям: Musqueam, Squamish и Tsleil-Waututh.

MST владеет портфелем недвижимости стоимостью около $3 млрд. Генеральный директор компании Дэвид Негрин за последние два года присутствовал на двух мероприятиях по сбору средств в поддержку Марка Карни. Компания не ответила на просьбу журналистов прокомментировать возможное участие в сделке с YVR.

Окончательных условий пока нет

Проект находится на ранней стадии, поэтому сроки, стоимость и структура сделки ещё могут измениться.

Представитель Министерства транспорта Мари-Жюстин Торрес подтвердила, что правительство разрабатывает планы по привлечению частных средств «в партнёрстве с группами коренных народов».

По её словам, впереди ещё несколько важных этапов, а подробные условия будут согласовываться в ближайшие месяцы совместно с действующими администрациями аэропортов.

Представитель YVR Стивен Смарт также заявил, что аэропорт продолжит переговоры как с федеральным правительством, так и с Musqueam, учитывая особые отношения между сторонами.

Как аэропорты работают сейчас

Сегодня крупными канадскими аэропортами управляют некоммерческие аэропортовые администрации. Они арендуют федеральную землю, платят правительству арендную плату и самостоятельно финансируют свою деятельность.

Основные доходы формируются из сборов, которые платят пассажиры, авиакомпании, рестораны, магазины и другие предприятия, работающие на территории аэропортов.

С 1990-х годов канадские аэропорты перечислили федеральному правительству в общей сложности $8,4 млрд арендной платы, включая $556 млн только за 2025 год. Одновременно они потратили более $30 млрд на инфраструктуру и модернизацию.

Аэропортовые администрации давно призывают Оттаву направлять полученную от них арендную плату обратно на развитие авиационной инфраструктуры.

Могут ли подорожать перелёты

Министр транспорта Стивен Маккиннон заявил, что после привлечения частных операторов правительство намерено частично регулировать аэропортовые тарифы и сборы. Однако он не исключил увеличения расходов пассажиров.

Крупные авиакомпании выступают против предложенной модели. Представитель Международной ассоциации воздушного транспорта предупредил, что частные инвесторы могут повысить сборы с перевозчиков, а те перенесут дополнительные затраты в стоимость билетов.

Экономический факультет Университета Калгари также призвал правительство сначала разработать правила работы приватизированных аэропортов и только после этого принимать предложения инвесторов.